Ehdotus kannanotoksi Uudenmaan Vasemmistoliiton piirikokoukselle 22.3.2009. Teksti on toimitettu ja muokattu kevyesti kokouksen jälkeen.
Uuudenmaan Vasemmistoliitto vaatii hallitukselta kuntataloudelle voimakasta ja konkreettista tukea. Yhteisöveron kertymän romahdus vahvistaa jo kuukausia tiedossa ollutta kielteistä kehitystä. Työnantajan KELA-maksun poistaminen ei olennaisesti korjaa työllisyystilannetta. Vasemmistoliiton näkemyksen mukaan tarvitaan voimakkaita rahoitustoimenpiteitä, joita suunniteltaessa kuntien erilainen tilanne otetaan huomioon.
Uudenmaan Vasemmistoliitto arvioi, että vireillä olevat kuntaliitoshankkeet ja palveluiden tuotannon siirtäminen suurempiin yksikköihin ei sinänsä tuo kuntien taloustilanteeseen parannusta. Menossa olevat laajempaa itsehallintoa käsittävät kokeilut (esim. Kainuun maakuntamalli) edustavat väliportaan hallintokokeilua.
Kuntien rooli on kuitenkin viime vuosikymmeninä olennaisesti muuttunut viimesijaisena ja ratkaisevana palvelujen tuottajana. Vastuiden ja mahdollisuuksien oikea tasapainottaminen edellyttäisi kuntien perustuslaillisen aseman uudelleen arviointia.
Uudenmaan Vasemmistoliitto esittää, että puolueen eduskuntaryhmä ryhtyy selvittämään kuntien statuksen muutosta siten, että kuntien etua valvovien erillisjärjestöjen sijasta päävastuu kuntasektorin edun valvonnasta ja kehittämisestä asetettaisiin suoraan edustuksellisen parlamentaarisen elimen tehtäväksi.
Yhtenä vaihtoehtona voitaisiin tutkia erillisen kuntakamarin perustamista eduskuntaan. Sillä tulisi olla suora osallistumisoikeus kuntasektoria koskevan lainsäädännön kehittämiseen ja päätöksentekoon. Edustajat voitaisiin valita esim. eduskuntavaalien yhteydessä.
Tämä tarkoittaisi kaksikamarisen kansanedustuslaitoksen luomista Suomeen ja kuntien nostamista myös institutionaalisesti niiden itsehallinnollisen autonomian edellyttämälle tasolle valtakunnan päätöksenteossa.
Vaihtoehtoja voi olla monia muitakin. Olennaista on välttämättömyys kuntien perustuslaillisen aseman uudelleen arviointiin valtion ja kuntien suhteen ratkaisevasti muututtua.
Kari Arvola
Kannanottoa kokous ei sellaisenaan hyväksynyt. Sen sijaan päätettiin, että aloite passitetaan järjestön piiritoimikunnan käsittelyyn ja sitä kautta edelleen Vasemmistoliiton päättävien elinten käsiteltäväksi.
Katso myös artikkeli Kuntauudistus subsidiariteettiperiaatteen hengessä.